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摘要：在历史发展的紧要关口，咱大同市委、市政府根据发展需要，作出了实施“136”发展战略的区域经济社会总布局，美丽富裕幸福三手抓，既“赶”又“转”促发展。那什么是“136”战略？“136”战略又给大同带来了什么？

简单来说，“136”战略就是全市上下要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享、廉洁和安全的发展理念。

“1”就是要打造东承首都、西接丝路、南贯三晋、北通蒙俄的区域性中心城市，就是要把“大同全省第二的城市地位夺回来”。

“3”是三条主线，就是要树立“合天、合地、合人”思想，遵循自然规律的可持续发展，建设美丽大同；遵循经济规律的科学发展，建设富裕大同；遵循社会规律的包容性发展，建设幸福大同，让全市人民都有获得感和幸福感。

“6”是六项措施，就是要把转型发展作为第一要务厚植发展优势，把改革创新作为第一动力拓宽发展空间，把群众需要作为第一追求增进民生福祉，把涵养生态作为第一要求打造绿色之都，把安全稳定作为第一保障营造和谐环境，把全面从严治党作为第一责任净化政治生态。

基本主线：民生导向+壮大实力

民生导向是壮大经济实力的价值取向，是群众观点和党性原则的统一在地方工作的集中体现。壮大实力则是民生导向的物质基础。两者是经济效益和社会效益的辩证统一，也是“136”战略的根本出发点和落脚点。

在这一思路的引领下，咱大同的惠民工程开展得如火如荼。公共场所免费wifi全覆盖、加快公交建设，优化路网、过街天桥在城市上空交纵、城市轨道交通规划建设、 开通运营公交自行车1万辆、新建城市公共停车场10座、城市空间、便民市场在每条大街小巷落成、公共安全监控全覆盖……广大群众的利益诉求得到了很好满足。

不同利益诉求得到满足

切入点：本土特色+胸怀全局

现在的大同城，古城空心化和新城残缺化同在，这是大同亟需破解的课题。在积极探索以城养城、以城建城新路径的前提下，双环行动成为发展战略的切入点，盘活老城，做实新城。

盘活老城，古城改造可谓重举。潘家园作为咱大同市4个文化旅游产业招商引资项目之一，对古城功能向居住、商业、文化融合的市井方向转变具有重大助益。而随着总投资690亿元的双环行动向纵深推动，御东现代新区也定会强势崛起。

潘家园基础性结构完成

城市向东，发展向东。随着市政机构的整体搬迁，御东新区早已成为人们追捧的对象。加之在建中的高铁、万达、五大场馆等配套设施的完善，御东新区必将成为蓝绿交织、水城共融、组团发展的生态景观带，成为大同创新驱动前行的新引擎。

大同御东示意图

多维发展：突出重点+统筹兼顾

双环行动与促进优势产业多样化有机统一，助推文化旅游产业作为全市非煤产业之首的强势勃兴；以实施央企、京企大同行活动为牵引，推动多种所有制经济深度融合，促动“飞地经济”“双创”孵化基地等新型产业形态的发轫，力求形成国有企业顶天立地、民营企业铺天盖地的良性格局；叠加并集聚涵养生态、御东提质、扶贫攻坚等举措的政策效应，放大农村发展新活力，引导大同现代农业产业化内涵质的跃升。

增强大同经济社会的“吐纳”功能，打造投资兴业热土；12345政府服务热线不断延伸；13710政府工作机制趋于完善；走“入海”之路，全方位融入环渤海经济圈，争当山西对接京津冀的先行城市；利用“茶马古道”历史传承走“丝绸”之路，建设丝路经济带北路重要节点城市；融入“中蒙俄”经济走廊，打造辐射北疆的魅力之城；贯通三晋，成为晋北城市群名副其实的龙头城市。

大同经济全方位发展

可以说，随着“136”战略的实施，大同已经发生了翻天覆地的变化，相信在未来的时间里，大同将会大不同。

0352房网编辑：于洪硕

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