浑源县第十七届人民代表大会第二次会议2月24日下午在浑源中学礼堂隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托，豪情满怀，汇聚一堂，共商我县发展大计。

本次大会应到代表185人，实到172人，符合法定人数。

王继武代表县人民政府向大会作政府工作报告。王继武指出，一年来，在中共浑源县委的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，县政府深入贯彻省委“一个指引，两手硬”和市委“136”发展战略，着力建设“富裕浑源、美丽浑源、诚信浑源、和谐浑源、幸福浑源”，全县经济发展呈现了积极向好的态势。全年完成地区生产总值36.95亿元，同比增长2.9%；规模以上工业增加值6.17亿元，同比增长4.9%；固定资产投资131亿元，同比增长12.9%；社会消费品零售总额32.16亿元，同比增长8%；城镇居民人均可支配收入20484元，同比增长6.6%；农民人均纯收入6633元，同比增长6.9%；公共财政预算收入2.3253亿元，超年度目标任务11.2个百分点。七项主要经济指标有六项超过了全市平均水平。总体看，全县经济发展的速度、结构、质量和效益正在按照转型发展的要求不断优化和提升。过去的一年中，我县脱贫攻坚成效渐显，认真落实了“六个精准、五个一批”等政策要求，加快了脱贫攻坚步伐。帮扶队伍、资金、项目、措施等迅速跟进，帮扶成效逐步显现，7500名贫困人口增收脱贫，超年度任务8.7%，29个村退出贫困序列，实现了脱贫攻坚首战首胜。各项改革稳步推进，压减煤炭产量63万吨，消化库存商品房465套7.5万平方米；“营改增”为497户企业减负1270万元；完成了165个村2.16万户承包地的清查工作等。产业转型呈现新貌，谋划和推进了亿元以上重点工程项目29个，其中年内开工建设16个，全面完成了市下达的“六位一体”重点工程目标任务。去年我县被国家旅游局确定为全域旅游示范县，成为全省20个国家级全域旅游示范区之一，全年仍完成门票收入5438万元，接待游客136万人，旅游综合收入3.8亿元。城市建设扎实推进，实施“大县城”战略，旧城改造、新区建设、古城保护三环联动，基础设施配套、县城质量提标、承载功能完善三措并举，城市建设完成投资3.74亿元。社会事业不断进步，城镇新增就业人员1100人，完成农村劳动力就业转移4500人，全县新增参保灵活就业人员达到5893人。投资8916.8万元，落实了低保、五保、困难救助等惠民政策。铁腕治污、安全生产、信访维稳、社会治安等工作稳步推进。自身建设全面加强，全年办理人大议案2件、人大代表意见建议87件、政协委员提案91件，办复率100％，强化了对精准扶贫、超限超载、涉农补贴等政策落实情况的督查治理力度，深入开展扶贫领域和工程建设领域专项整治，持续推进了政府系统党风廉政建设。

王继武指出，2017年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是贯彻省市新精神、新举措的爬坡过坎之年，也是我县加快转型、深化改革的攻坚之年。新的一年，要积极把握国家实施中部崛起新战略机遇，借时借势，用好山西深化转型综改、精准脱贫等政策机遇，坚定信心、积极主动、攻坚克难，求新求变求发展，争先争优争一流。王继武强调，今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念以及省市系列会议精神，坚持稳中求进，坚持精准发力，坚持深化改革，坚持提高发展质量和效益，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出县域经济实力增强和人民群众增收两大主题，着力在脱贫攻坚、旅游提质、项目增效、城乡建设、环境整治、民生改善、安全稳定七个方面上实现新突破，奋力开创富裕浑源、美丽浑源、诚信浑源、和谐浑源、幸福浑源的新局面，以优异的成绩向党的十九大献礼。

王继武要求，在具体工作中，要努力做到七个不动摇，实现七个新突破。一是要坚持产业扶贫不动摇，以打造特色农产品基地为抓手，在脱贫攻坚上实现新突破，打好产业扶贫攻坚战，打好基础建设阵地战，打好脱贫攻坚协作战，将扶贫工作纳入到政府的各个方面、各个领域，形成全县抓、全民抓、全力抓的生动局面，进一步夯实农村基础建设，推进特色农产品基地建设，实现组织领导、机制模式、帮扶力度、脱贫效果的全面升级。二是坚持结构调整不动摇，以全域旅游为引领，在旅游产业提升上实现新突破，着力打造全域旅游，全力推动旅游改革，倾力打造乡村旅游，牢固树立“旅游一盘棋”的理念，坚持“保护、建设、开发”并重，促进旅游业向要素集聚化、业态多元化、服务规范化发展，让旅游产业真正成为龙头支柱产业。三是坚持转型升级不动摇，以协同发展为依托，在园区项目建设上实现新突破，掀起项目建设新热潮，打造园区集聚新平台，打出招商引资组合拳，坚持把园区项目建设作为加快经济转型跨越的生命工程，打造奋力赶超的新优势，增强跨越发展的硬实力。四是坚持城乡统筹不动摇，以大县城建设为核心，在城乡一体化发展上实现新突破，完成城市基础设施建设，加强城市精细化管理，加快城乡一体化发展，按照大同市副中心城市的发展定位，强化名城保护，还原古城历史风韵；以民为本加快旧城改造，展现古城民俗风情；继续推动新区建设，引领城市时代风尚，提升旅游城市竞争实力，为撤县设市奠定扎实基础，最终打造全省知名的特色样板县城。五是坚持协调发展不动摇，以治污治乱为重点，在优化发展环境上实现新突破，持续改善生态环境，全面治理大气污染，着实整治矿业秩序，大力优化城乡环境，树立“功成不必在我，建功必须有我”的从政观，把全县人民关注的事做起来、一步一步做到位。本届政府的愿景就是守住环境质量底线，推进环境质量持续改善。六是坚持民生改善不动摇，以人民满意为中心，在民生事业上实现新突破，优先发展教育事业。有效保障基本办学条件，全面提升教育装备水平，办好人民满意的教育。大力发展文化事业。启动文化资源大调查，实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程，加快发展卫计事业。深化医药卫生体制改革，巩固县医院、中医院综合改革成果，全力完善社保体系。做好城镇失业人员、4050人群、退役军人等群体就业工作，加大对孤寡老人、留守儿童、大病患者的救助力度，继续完善保险、救济、福利、优抚安置等社会保障体系，全面提升社会保障水平。七是坚持和谐发展不动摇，以标本兼治为目标，在安全稳定上实现新突破，做好安全生产工作，加强社会治安综合治理，依法推进信访工作，牢固树立总体安全观，进一步强化红线意识，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，绝不让安全稳定问题影响干扰全县经济社会发展大局。

王继武强调，对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是政府工作的最高追求，使人民幸福是政府工作的唯一目标。我们倍加珍惜组织给予的干事平台，倍加珍惜人民赋予的神圣权力，倍加珍惜来之不易的发展机遇，对照上级要求、对标先进县区，牢记宗旨，全力打造亲民政府、法治政府、服务政府、担当政府、廉洁政府，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

会议通过了《浑源县第十七届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）》；会议审议了浑源县人民政府关于浑源县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划（草案）报告；会议审议了关于浑源县2016年财政预算执行情况与2017年财政预算（草案）报告。