中国共产党

浑源县第十五次代表大会隆重召开

中国共产党浑源县第十五次代表大会于8月9日上午在浑源中学礼堂隆重召开。

省委换届风气第二督查组组长、省委政研室副主任梁若皓、大同市副市长刘振国、大同市委组织部副部长张炜莅临大会指导，并在主席台前排就座。

大会代会应到代表318人，出席大会的代表310人，符合规定人数。

王继武同志主持开幕大会。

文晓东同志致开幕词。他说，这次大会，是在我县全面开启“十三五”发展新征程、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于动员全县各级党组织和广大党员干部群众，进一步统一思想、振奋精神，抢抓机遇、攻坚前行，圆满完成“十三五”时期各项目标任务，实现与全国、全省、全市同步进入全面小康社会宏伟目标，具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们坚信，在上级党委的亲切关怀下，经过全体代表的共同努力，一定能够把这次代表大会开成一个解放思想、实事求是、与时俱进的大会，开成一个民主团结、集思广益、求真务实的大会，开成一个统一意志、凝聚力量、继往开来的大会！

大同市副市长刘振国在讲话中代表市委向大会的隆重召开表示热烈的祝贺，他指出，这次党委换届，事关全县改革发展稳定的大局，事关全县“十三五”规划的顺利实施，是浑源县经济建设和社会各项事业发展进入新阶段的一件大事。开好这次大会，对于进一步加强党的执政能力建设和党风廉政建设，确保党的路线、方针、政策的贯彻执行；对于着力构建良好政治生态,推动经济稳步向好,具有非常重要的意义。刘振国希望：一、认真讨论和审议工作报告。既要实事求是、客观公正地肯定上届班子的成绩和经验，又要找出存在的问题和原因，使工作报告更加符合全县发展实际，充分体现全县人民的共同愿望，真正成为指导今后党委工作、纪检工作的行动纲领。二、圆满完成选举任务。通过这次换届选举，真正把素质优秀、政绩突出、群众公认的干部选拔出来，进一步优化领导班子结构，提升领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，形成结构合理、朝气蓬勃、奋发有为、富有生机和活力的领导层，为全面实施“十三五”规划提供坚强有力的组织保。三、确保大会风清气正。各位代表在党的领导下，统一思想，顾全大，增强党性观念，严守组织纪律，履行好代表职责，体现出党代表良好的政治素质和优秀品质。以实际行动保证选举工作顺利进行，圆满完成大会各项选举任务。

张清河同志代表中国共产党浑源县第十四届委员会向大会作报告。报告共分四个部分：一、回顾奋进历程，倍加坚定“打赢攻坚战、全面达小康”的信心决心。二、抢抓时代机遇，科学描绘“打赢攻坚战、全面达小康”的宏伟蓝图。三、立足新的起点，奋力开启“打赢攻坚战、全面达小康”的崭新征程。四、从严管党治党，全面夯实“打赢攻坚战、全面达小康”的组织保障。

张清河同志在报告中指出，县十四次党代会以来，在省、市委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕富裕浑源、诚信浑源、和谐浑源建设目标，团结带领广大党员和人民群众，积极适应经济新常态，牢牢把握发展主动权，开拓创新，扎实工作，完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，为打好打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会打下了坚实的基础。五年克难奋进，综合实力稳步跃升。五年致力转型，经济结构更加优化。五年统筹兼顾，城乡面貌焕然一新。五年利民惠民，群众福祉节节攀升。五年依法治县，社会大局保持稳定。五年从严从实，党的建设成效显著。张清河同志指出，过去的五年，是我县打基础、立长远、谋转型、求跨越的五年；是经济发展、实力提升、厚植优势的五年，是全县上下求新求变、共谋发展、合力攻坚的五年。五年来，我们在经济持续下行和煤炭量价齐跌的形势下取得令人鼓舞的成就，这得益于省、市委的坚强领导，得益于县四套班子的精诚团结，得益于全县各级党组织、广大党员和36万浑源人民“善学善思善创造”的集体智慧，“敢闯敢试敢担当”的非凡胆识和“肯干苦干埋头干”的实干精神。在此，我代表中共浑源县第十四届委员会，向为全县经济社会发展付出辛劳的广大党员干部群众和社会各界人士，向长期关心支持浑源改革开放和现代化建设事业的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在谈到抢抓时代机遇，科学描绘“打赢攻坚战、全面达小康”的宏伟蓝图时，张清河同志指出：立足全局才能把握大势，顺应大势方可乘势而上。认识新常态、适应新常态、把握新常态，是“十三五”时期全县经济社会发展的宏观逻辑和基本遵循。能否在脱贫攻坚中抢抓机遇、推动转型、振兴崛起，是我们面临的严峻考验和肩负的重大责任。站在承前启后的时代节点，迫切需要我们在把握大势中保持定力、抢抓机遇；站在竞相发展的激烈赛点，迫切需要我们在正视差距中主动担当、积极作为；站在决胜攻坚的崭新起点，迫切需要我们在运筹帷幄中蓄势待发、扬帆起航。

今后五年工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，统筹落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照省委“一个指引”“两手硬”的重大思路要求，坚持稳中求进的工作基调，主动适应新常态，主动对接京津冀，融入环渤海，参与乌大张，以提高经济发展质量和效益为中心，全面加快工业新型化、农业现代化、旅游产业化、城市特色化、城乡生态化、社会和谐化和党建科学化，着力打造综合能源产业发展示范基地、具有国际影响力的生态文化旅游目的地、花岗岩加工及石材创意产业基地、中药材生产加工基地、特色农产品供应基地，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力谱写富裕浑源、美丽浑源、诚信浑源、和谐浑源、幸福浑源的新篇章，与全国全省同步实现全面小康。今后五年的奋斗目标是：综合实力显著增强，主要经济指标增幅高于全省平均水平，经济总量、质量、均量迈上新台阶。到2020年，地区生产总值超60亿元，年均递增10%，县域经济实力进入全市第一梯队。经济结构明显优化，多元支撑的产业格局基本形成，民营经济比重大幅增加，创新能力不断提高，资源型经济实现成功转型。城乡一体化格局初步形成，城镇化水平大幅提升，城镇化率达到50%。改革开放不断深入，重点领域改革取得明显突破，转型发展的体制机制基本健全，招商引资合作水平全面提升。人民生活更加殷实，城乡常住居民人均可支配收入分别达到3.5万元和1.3万元，脱贫攻坚任务如期完成，全面建成小康社会。生态环境显著改善，绿色浑源、生态浑源、美丽浑源形象充分展现。民主法治进程全面加快，社会公平与正义得到有效维护和保障。党的建设全面加强。广大党员思想政治素质不断提高，各级领导班子能力和水平显著提升，党员先锋模范作用和党组织的创造力凝聚力战斗力持续增强，“两个责任”和“一岗双责”全面落实，反腐倡廉建设取得新成效。

张清河同志在报告中指出，浑源有自己的优势，也有自己的短板，关键要扬长避短、取长补短，出好组合拳，打好主动仗，朝着既定目标扎实前进，努力构建质量更高、效益更好、结构更优、优势更凸显的转型发展新格局。（一）聚力改革创新，厚植开放发展新优势要紧扣“三去一降一补”，向供给侧结构性改革要效益。要突出重点领域，向深化改革要效益；要坚持双轮驱动，向创新发展要效益；要立足合作共赢，向开放合作要效益。（二）聚力转型升级，激发经济发展新动能要巩固提升传统产业，加快培育新兴产业，要做大做强现代农业，要突出发展文化旅游产业。（三）聚力城乡统筹，打造绿色宜居新家园要突出规划引领，要突出改建并举，要突出管治结合，要完善生态环境。（四）聚力共建共享，增进民乐民和新福祉要坚决打赢脱贫攻坚战，要加大民生保障力度，要提高基本公共服务水平。（五）聚力团结鼓劲，加快文化强县新步伐要唱响主旋律，要弘扬正能量，要推动文化事业大发展。（六）聚力综合治理，加快法治浑源新进程要推进民主政治建设，要推进依法治县，要推进社会治理创新。

张清河同志在报告中指出，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。顺利实现“十三五”规划目标任务，党的领导是根本，干部队伍是关键。要坚持把狠抓党建作为第一责任，把“从严”贯穿于党的建设各方面，切实把全面从严治党的要求落到实处，不断提高党的建设科学化水平。一要强化不忘初心、对党忠诚的信仰执着，夯实团结奋进的思想根基。二要树立能者当之、有为有位的鲜明导向，锻造科学发展的骨干队伍。三要健全多元投入、多极支撑的保障机制，构筑坚强有力的战斗堡垒。四要锤炼勤勉有加、严实相济的过硬作风，形成干事创业的浓厚氛围。五要保持有腐必惩、有贪必肃的高压态势，营造风清气正的政治生态。

张军同志在报告中说，五年来，我县纪律检查机关在市纪委和县委的正确领导下，以习总书记系列重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神为指导，认真履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，呈现良好发展态势。

张军同志在报告中指出，今后五年，是浑源实施“十三五”规划、坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的五年，工作任务十分繁重，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，按照“五位一体”和“四个全面”总体战略布局，全面落实十八届中央纪委全会和省市纪委全会精神，把握“一个指引”“两个关键”“两手硬”思路要求，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，压实“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，寸步不让落实中央八项规定精神，减存量遏增量，持续保持遏制腐败高压态势，严肃查处涉农扶贫领域的不正之风和腐败问题，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设富裕浑源、美丽浑源、诚信浑源、和谐浑源、幸福浑源提供坚强纪律保证。

会议期间，全体代表忠实履行党代表的神圣职责，审议通过了十四届县委工作报告和县纪委工作报告，选举产生了新一届中共浑源县委员会、县纪律检查委员会。张清河当选为中共浑源县委员会书记、张军当选为县纪律检查委员会书记。

8月10日下午，大会在庄严的国歌声中胜利闭幕。